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●三明日報記者 劉莉婷 通訊員 沈昌培

十年浴火淬煉，十年砥礪前行。黨的十八大以來，我市各級黨組織和紀檢監察機關深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實黨中央關于黨的自我革命戰略部署，一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨戰略方針，堅持穩中求進、堅定穩妥，實事求是、守正創新，聚焦“三提三效”、聚力真抓實干，深化政治監督、下沉監督、日常監督，用“全周期管理”方式一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏固風清氣正政治生態，為三明革命老區高質量發展示范區建設提供堅強保障。

政治引領

圍繞“兩個維護”強化政治監督

又是一年秋收季，建寧縣雜交水稻制種15.5萬畝，面積和產量均占全國10%以上，沉甸甸的谷穗香飄紅色土地。建寧縣種子產業發展之所以能“再出發”，從政治上看，省、市紀委聯合查辦的建寧系列案件案后整改工作，深挖徹查種業發展背后的政治問題是關鍵所在。

全面從嚴治黨首先要從政治上看，三明紅色歷史厚重，在加強黨的政治建設上有著更高要求。市委堅決扛起管黨治黨政治責任，嚴格執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，出臺《關于加強“一把手”和領導班子監督的若干措施》《關于推進政治監督具體化常態化的若干措施》等一系列制度舉措，在全省率先開展市縣黨委巡察，每年組織開展主體責任檢查，嚴明政治紀律和政治規矩，以實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。

同時，突出政治引領，牢記重要囑托，深入學習貫徹習近平總書記來明考察重要講話重要指示精神，學好用好《習近平談治國理政》第一至第四卷、《閩山閩水物華新——習近平福建足跡》等系列讀本，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

政治監督的首要任務是“兩個維護”。市紀委監委認真履行協助職責和監督專責，出臺《關于全面加強政治監督的意見》《關于建立政治監督閉環機制的方案》等重要制度，緊盯“國之大者”，緊扣“四個更大”重要要求和四項重點任務，聚焦生態文明建設、醫改、林改、鄉村振興、沙縣小吃產業發展等重要部署，以精準有力的政治監督推動黨中央決策部署和省委、市委工作要求落地見效。

金秋十月，走進清流縣嵩溪鎮元山村，一排排大棚整齊統一，大棚內玫瑰花、洋桔梗、康乃馨爭奇斗艷……脫貧戶巫土根正忙于采摘非洲菊，準備發往福州、廈門等地，“如今我也過上了小康生活。”

小康不小康，關鍵看老鄉。從脫貧攻堅到鄉村振興，全市紀檢監察機關充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，堅持黨中央決策部署到哪里，政治監督就跟進到哪里，以作風攻堅促進脫貧攻堅，護航鄉村振興。2020年，全市建檔立卡貧困人口54569人、370個建檔立卡貧困村、20個市級扶貧開發工作重點鄉、5個省級扶貧開發工作重點縣全部實現“摘帽”。

2020年初，新冠肺炎疫情突如其來。市委積極主動應對，帶領全市人民打響疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰；進入2022年，堅決落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”重要要求，全方位推進高質量發展。全市紀檢監察機關聞令而動、忠誠履職，因時因勢調整監督的策略和重點，圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展，以強有力的政治監督，讓黨旗始終在疫情防控一線高高飄揚。

聚焦把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，圍繞市委全面深化改革開放、防范化解重大風險、“百日攻堅大會戰”等決策部署，全市紀檢監察機關持續推動政治監督具體化常態化，扎實開展“優化營商環境——紀委監委在行動”等活動，以堅定有力的履職盡責為經濟社會發展保駕護航。

全市紀檢監察機關始終堅持從政治紀律查起，把嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體人和事，持續鞏固發展良好政治生態。

守正創新

用“全周期管理”方式一體推進“三不腐”

公車使用規范了，公務用餐嚴格了，公款旅游得到遏制，舌尖上的浪費少了，紅白喜事大操大辦的少了……八項規定改變中國，也給三明帶來了可喜變化，干部有更多時間、更加用心地解決群眾急難愁盼問題。

市委主動扛起作風建設主體責任，大力弘揚“馬上就辦、真抓實干”“四下基層”“四個萬家”優良作風，帶頭執行中央八項規定及其實施細則和省、市實施辦法，出臺基層減負長效措施，對持之以恒正風肅紀作出部署、提出要求，推進全市作風建設不松勁、不停步、再出發。

全市紀檢監察機關堅持全面從嚴、一嚴到底，堅持風腐一體糾治、糾“四風”樹新風并舉，對享樂主義、奢靡之風露頭就打，對形式主義、官僚主義靶向糾治，一個節點一個節點堅守，一個問題一個問題解決，堅決防范和查處“四風”問題，厲行節約、反對浪費成為社會新風尚。與此同時，在全市范圍內部署開展移風易俗專項治理，婚事新辦、喪事簡辦被越來越多人接受，打通糾“四風”樹新風“最后一公里”……黨風政風引領社風民風，人民群眾成為了作風建設的參與者和受益者。

民心是最大的政治。市紀委監委緊緊圍繞整治群眾身邊腐敗和作風問題強化下沉監督，堅持重心下沉、工作下沉、力量下沉，按照“市級主導、縣級主抓、鄉鎮落實”的工作思路，協助市委出臺《關于進一步推進下沉監督具體化常態化的若干措施》，全面推行下沉監督“1364”工作機制，以鄉鎮紀委作風轉變來監督和推動基層工作作風轉變，有效打通監督“最后一公里”。今年前三季度，全市鄉鎮紀委共入戶走訪11260戶（次），推動解決群眾反映強烈的突出問題5720個，群眾信上不信下局面得到根本扭轉。

凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。全市紀檢監察機關緊盯群眾急難愁盼問題，精心部署、深入推進涉黑涉惡腐敗和“保護傘”、困難群眾救助補助資金審計發現問題等專項治理，常態化開展“點題整治”，群眾獲得感、幸福感、安全感持續提升。

我市堅持嚴的主基調不動搖，用“全周期管理”方式，堅持風腐一體糾治，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，不斷提高不敢腐、不能腐、不想腐的綜合功效，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利并全面鞏固。

黨的十八大以來，全市紀檢監察機關堅守嚴的主基調不動搖，聚焦重點領域和關鍵環節深化反腐敗工作，深化運用“四種形態”，落實“三個區分開來”，在清除病灶、鏟除病根的同時，發出紀檢監察建議書，推動建立完善“八小時之外”管理監督、凈化“三圈”、政商交往、財政資金管理、公務接待等制度規定，持續釋放“懲”的震懾，發揮“治”的功能，筑牢“防”的堤壩。

“問渠哪得清如許？為有源頭活水來。”今年10月10日，尤溪縣舉辦“朱子廉潔文化高峰論壇”，來自全國各地的專家學者通過線上線下展開熱烈研討。在國家4A級景區朱子文化園，朱子廉潔文化展示館游人如織。

我市發揮廉潔文化正面引導作用，制定《三明市加強新時代廉潔文化建設的實施方案》，用好長征出發地等紅色革命文化和朱子文化等優秀傳統文化資源，將正面引領與反面警示有機結合，開展“一季一警示”“一鎮一孝廉”活動，做實分級分類警示教育，促進全市黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

實干實效

“四項監督”統籌銜接、全面覆蓋

2018年1月，市、縣兩級監察委員會正式掛牌，紀委與監委合署辦公，履行紀檢、監察兩項職責，實現一體化運作。

2022年6月29日，市監委首次向本級人大常委會報告專項工作。

黨的十八大以來，市委對紀檢監察工作全方位、全過程領導，一體推進紀律檢查體制改革、監察體制改革和紀檢監察機構改革，實現“形”的重塑、“神”的重鑄，推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督統籌銜接、全面覆蓋，改革進入系統集成、協同高效新階段。

深化派駐監督機制改革，設立21家派駐（出）紀檢監察組（紀工委）監督市一級黨和國家機關，規范派駐紀檢監察組組長分工，厘清派出機關、駐在單位、駐在單位紀檢機構的工作關系，完善派駐機構統一管理，充分發揮“派”的權威、“駐”的優勢。

發揮巡察標本兼治作用，市、縣兩級黨委本屆任期內首次實現巡察全覆蓋的同時，強化政治巡察，堅持問題導向，堅持巡視巡察上下聯動，創新常專結合、提級交叉、“回頭看”等巡察方式，加強巡視巡察整改和成果運用，巡察與紀檢監察機關和組織、宣傳、審計等部門的協作配合機制不斷深化、質量有效提升。

市紀委監委以政治建設為統領，建立完善市紀委常委會工作規則和議事規則、“第一議題”、“四級聯學”等制度，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育活動，結合“三提三效”行動開展“機關作風建設提升年”活動，加強規范化法治化正規化建設，在踐行“兩個維護”上走前頭、作表率。

規范鄉鎮紀檢監察組織建設，落實人員編制、“五統一”管理、住村工作法，開展重點村（居）市縣鄉三級紀委“掛鉤聯建”和鄉鎮紀委書記履職交流活動，下發《關于進一步推進農村日常監督具體化常態化的若干措施》，加強村級紀檢委員規范化建設，助力推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

海晏河清更出彩，風清氣正好揚帆。在新的“趕考”路上，全市各級黨組織和紀檢監察機關將充分發揮全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用，踔厲奮發、篤行不怠，全力推進三明革命老區高質量發展示范區建設。

（沈昌培）

（奮進新征程 建功新時代 閩山閩水物華新 非凡十年）